La Plata, dic 9 (Por
Andrés Lavaselli, de la redacción de DIB).- El trámite relativamente sencillo
que tuvo la aprobación del Presupuesto despejó la penúltima intriga política
inmediata para la gobernadora María Eugenia Vidal, que ahora se enfoca en
cerrar el año sin desbordes sociales, mientras recibe señales sigilosas de la
Casa Rosada sobre una controversia central: la indexación del Fondo del
Conurbano. La oposición, que logró asegurarse parte de los fondos necesarios
para el año electoral, comienza por su parte a tomarse en serio la posibilidad
de que se desdoblen los comicios bonaerenses, una eventualidad que causa cierta
inquietud a los sectores más duros.
En cierto sentido,
Vidal casi no negoció el Presupuesto: se limitó a quitar del proyecto las
transferencias de subsidios a los municipios, los cambios al Fondo Educativo y
el tope del 38% al aumento de tasas, que había introducido precisamente para
utilizarlos como moneda de cambio. A la vez, aceptó que se cree una comisión
bicameral para analizar la posibilidad de desdoblar las elecciones municipales,
cuyo veredicto, que se conocerá el febrero, no será vinculante para el
Ejecutivo. Tampoco parece haber cedido aquí: a su lado dicen que hoy es “nula”
la posibilidad de introducir ese cambio en el cronograma, aunque habrá que ver qué opinan al final del
verano.
En todo caso, la
profusa difusión que tuvo esa comisión parece haber obedecido a otro motivo:
darle a Sergio Massa, que había hecho del desdoblamiento municipal una
condición sine qua non de su apoyo, una excusa para presentar un acuerdo que
cerró por otras razones. Motivos similares a los que convencieron a los
intendentes del Conurbano. Hasta el kirchnerismo, que votó en contra, sostuvo
una oposición más retórica que real, salvo en el caso del juego on line, que
terminó por reabrir la grieta con un sector de los obispos católicos, quienes
hicieron público su desacuerdo tras una reunión secreta de la senadora Teresa
García con el obispo Jorge Lugones.
Vale precisar que la
trama detrás de esa embestida clerical, que tejieron la jefa de los senadores K
y el titular de la Pastoral Social, dos de los mayores críticos de la
Gobernadora, reactivó resquemores en el gabinete provincial respecto del juego
político de la Iglesia que se remontan a las motivaciones reales detrás del
episodio de Mar del Plata, cuando a mediados de año Lugones destrató en público
a la Gobernadora. Ese sabor amargo quedó compensado por el acuerdo de fondo,
que se estructuró en torno a lo habitual: financiamiento, básicamente a través
de fondos para obras en las comunas, y cargos en el Tribunal de Cuentas y el
Banco Provincia.
La satisfacción del
oficialismo tiene poco que ver con la generosidad: la lectura allí es que, más
allá de la declamada preocupación por las finanzas municipales, el
endeudamiento o los fondos para este o aquel área de gobierno, la negociación
del presupuesto incluyó una reafirmación del pacto de Vidal con el massismo y
una parte del peronismo, que permitirá transitar el año electoral ciertamente
con mucha discusión pero sobre un piso de convivencia. Muy especialmente en el
caso del FR, eso incluye aspectos de la financiación de su campaña, una clave
para que el peronismo sigua dividido, según entienden en Cambiemos.
El esquema conecta
con el otro expediente electoral en boga: el desdoblamiento de las elecciones,
pero a nivel de gobernador. En el peronismo, donde hasta hace poco la hipótesis
inquietante bajo análisis era la de una mudanza electoral de Vidal a la Nación,
comienzan a creer que el adelantamiento podría terminar por ser la opción
elegida por Cambiemos para intentar minimizar los efectos de la crisis
económica en la intención de voto. Ahora en el análisis de los estrategas del
peronismo, esa opción incluso aparece como más factible que la eliminación de
las PASO, que era la otra jugada diseñada por un sector de Cambiemos para
complicar al PJ.
Pero la verosimilitud
creciente que el peronismo otorga al adelantamiento no produjo por ahora
demasiadas definiciones políticas. Apenas se comenzó a conversar sobre un
cambio de estrategia que centre la campaña desde temprano en las deficiencias
de la gestión de Vidal. También hubo algunos gestos de premura, como el bono de
$ 18 mil que dio la intendenta de La Matanza, Verónica Magario, una de las
precandidatas en Provincia. Massa, para quien este recurso podría tener efectos
políticos prácticos similares al
desdoblamiento municipal, se ha mantenido por ahora en silencio.
Hipótesis de
conflicto
Mientras, Vidal se
enfoca en el “puente” que pretende trazar entre el momento de máximo impacto de
la recesión, que los analistas a los que escucha extienden hasta fines de
febrero, y el punto en que, confía, comenzará la recuperación, que ubican a
fines de marzo o abril. Por lo pronto, recibió una primera señal desde la
Nación: el “reconocimiento” del impacto de la inflación sobre el fondo del
Conurbano sería de unos $ 15 mil millones. No son los $ 19 mil millones que
reclamaba la Gobernadora, pero constituyen un fondo ???aun sin formato definido-
que permite plantearse el año con otro aire financiero.
Claro que, si se
confirma, ese es un auxilio de mediano plazo. Antes, Vidal tendrá que sortear
un fin de año caliente. Dos indicadores, uno externo y otro proveniente de su
gabinete, permiten calibrar la situación: en unos días se conocerá el nuevo
índice de pobreza, que marcará un aumento de unos cinco puntos desde la última
medición. En la provincia ???en especial en el Conurbano- eso se acompasa con una
suba del desempleo, que cifran en un punto o incluso más. Por eso, la apuesta,
además de al refuerzo de la ayuda social, es al cambio de expectativas montada
en los efectos de la cosecha fina y de una buena perfomance del turismo
producto de la devaluación.
Pero aún si logra
evitar desbordes, Vidal creer que en marzo tendrá un primer tropezón: el
conflicto salarial con los docentes. Luego de “cerrar” un primer semestre en
paz con buena parte de los estatales ???incluso con los representantes de
Astilleros, con los que este año el conflicto escaló hasta la violencia-, la
Gobernadora trabaja con la hipótesis de que es probable que no logre un
entendimiento con los gremios que representan a los maestros a pesar de que les
otorgará el aumento del 4% en enero que pactó con los gremios dialoguistas.
Casi está convencida de que es improbable el inicio en tiempo y forma del ciclo
lectivo, previsto para el 6 de marzo.
Una parte de su
gabinete le susurra que la solución, teniendo en cuenta que 2019 es año
electoral, es el endurecimiento. En 2018, más allá de los días de paro
descontados a los afiliados, el Estado le recortó financiamiento a los gremios
del sector por una cifra cercana a los $ 600 millones, en ítems como los
códigos de descuento o los aportes a cooperativas ligadas a las organizaciones.
Ahora entró en análisis el esquema de amparos que permite sostener la
personería de Udocba, el gremio logado al moyanismo, con posicione incluso más
duras que las de Suteba. En carpeta, también está una medida de última
instancia, durísima y sin antecedentes: la declaración de emergencia educativa,
que suspendería, total o parcialmente, la vigencia del Estatuto. (DIB) AL
