El bloque de La Cámpora en la Legislatura bonaerense presentó un proyecto de ley para establecer un régimen integral de prevención y regulación de las apuestas online en la provincia de Buenos Aires, con restricciones para el acceso de los usuarios, nuevas condiciones para la publicidad y mayores controles sobre los operadores.
La Cámpora busca por ley regular las apuestas online en la provincia
Los diputados de La Cámpora, Facundo Tignanelli y Micaela Olivetto, impulsan controles sobre las apuestas online y prevención de la ludopatía.
La iniciativa fue presentada por el presidente del bloque, Facundo Tignanelli, y la diputada Micaela Olivetto, y propone modificar distintos aspectos de las leyes provinciales que regulan las apuestas y el Registro de Autoexclusión. El proyecto también contempla la creación de una fiscalía especializada para investigar las apuestas ilegales.
Entre las principales medidas para los usuarios, el proyecto establece la verificación biométrica para abrir cuentas, iniciar cada sesión, depositar o retirar fondos y realizar apuestas superiores al monto que determine la reglamentación. Además, las plataformas deberán permitir fijar límites de depósito, cerrar automáticamente la sesión después de 60 minutos e impedir el reingreso durante la hora siguiente.
También se establece un bloqueo de un día después del tercer inicio de sesión dentro de un período de 24 horas. Las plataformas deberán informar de manera permanente el tiempo transcurrido y el dinero apostado, emitir una alerta después de 30 minutos y ofrecer mecanismos de exclusión temporal o permanente.
La iniciativa modifica además el Registro de Autoexclusión. La inscripción podrá realizarse por voluntad de la persona o mediante una orden judicial y tendrá efectos sobre todas las plataformas autorizadas. En este último caso, familiares hasta segundo grado de consanguinidad o afinidad, cónyuges o convivientes y el Ministerio Público podrán solicitar ante un juez una inscripción cautelar cuando existan elementos que acrediten una situación de juego compulsivo, problemático o patológico.
La publicidad para las apuestas online
Otro de los ejes es la publicidad de las apuestas. Toda campaña deberá contar con autorización previa del Instituto Provincial de Lotería y Casinos y se prohíbe la publicidad en la vía pública, espacios públicos y espacios privados de acceso público. También queda prohibida la publicidad dirigida a menores de 18 años y la utilización de imágenes o recursos destinados a ese público.
El proyecto plantea además prohibir los bonos de bienvenida, apuestas gratuitas, créditos para apostar, bonos por recarga, programas de fidelización y cualquier otro incentivo destinado a inducir, promover o prolongar las apuestas. Las piezas autorizadas deberán incluir las leyendas “Prohibida la participación de personas menores de dieciocho años” y “Apostar no es un juego”, además de información sobre canales oficiales de asistencia.
La propuesta también busca modificar las condiciones para las licencias. Las nuevas autorizaciones deberán corresponder a personas jurídicas constituidas en Argentina, con capital íntegramente de origen nacional, sede social y centro de negocios en la Provincia. Las licencias actualmente vigentes no quedarían alcanzadas por esta exigencia hasta el vencimiento del plazo por el que fueron otorgadas.
En materia de apuestas ilegales, se propone crear la Fiscalía Especializada en Apuestas Ilegales en Línea (FEAIL), con sede en La Plata y competencia en todos los departamentos judiciales bonaerenses. El organismo podría investigar de oficio actividades no autorizadas y coordinar con organismos nacionales medidas para bloquear sitios, suspender medios de pago y realizar seguimiento financiero.
El rol de la Justicia en las apuestas online
El proyecto incorpora además un mecanismo para que un juez pueda disponer, dentro de las seis horas, el cese preventivo de una actividad de apuestas ilegales, incluyendo el bloqueo de sitios web, dominios y aplicaciones, la suspensión de medios de pago y el retiro de publicidad.
El financiamiento de las políticas previstas se realizaría mediante dos aportes a cargo de las licenciatarias. Por un lado, deberán aportar un monto equivalente al 100% de lo invertido en publicidad, promoción y patrocinio, que integrará un fondo destinado a prevención, asistencia y tratamiento de la ciberludopatía. El 70% de esos recursos se distribuiría entre los municipios mediante el Coeficiente Único de Distribución y el 30% quedaría en la Provincia, a través del Ministerio de Salud.
Por otro lado, se crea un aporte mensual del 3% sobre los premios obtenidos por los usuarios, a cargo exclusivo de las licenciatarias. La totalidad de esos recursos se destinará a un Fondo Provincial de Desarrollo de Entidades de Bien Público y Deportivo: el 85% financiará clubes de barrio, asociaciones civiles, sociedades de fomento, centros culturales y centros de jubilados, mientras que el 15% restante se destinará a becas para deportistas bonaerenses de alto rendimiento.
El proyecto establece que los beneficiarios de esas becas podrán utilizar los fondos para gastos de entrenamiento, equipamiento, viajes, alojamiento y competencias. Quedarán excluidos quienes mantengan contratos de patrocinio, publicidad o representación comercial con empresas licenciatarias de apuestas online.
Al presentar la iniciativa, Tignanelli sostuvo que se trata de una actividad que requiere mayores controles y afirmó que las empresas del sector “todos los meses sustraen de la economía de la provincia una suma exorbitante”. También planteó que los recursos generados por la regulación deben destinarse a fortalecer clubes, centros culturales y centros de jubilados, además de financiar políticas de prevención y tratamiento de las personas afectadas por la ludopatía.
Fuente: Agencia DIB