La Cámara Federal de la Seguridad Social dispuso aplicar el mecanismo de actualización aprobado durante el gobierno de Mauricio Macri para revisar los haberes de una jubilada entre enero de 2021 y junio de 2024. El fallo cuestionó que la fórmula vigente durante la administración de Alberto Fernández no contemplara mecanismos de protección frente a la aceleración inflacionaria. La sentencia no implica un aumento automático para todos los jubilados, pero puede convertirse en un antecedente relevante para miles de reclamos previsionales.
14 de noviembre de 2026 - 16:31
La Justicia declaró inconstitucional la fórmula jubilatoria del Gobierno de Alberto Fernández
La Cámara Federal de la Seguridad Social cuestionó la fórmula de movilidad aplicada entre 2021 y 2024 y ordenó recalcular los haberes de una jubilada con el esquema vigente durante el gobierno de Mauricio Macri.
La resolución fue dictada por la Sala II de la Cámara Federal de la Seguridad Social en una demanda promovida por Carmen Galletta contra la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).
Los jueces Juan Alberto Fantini y Nora Carmen Dorado revocaron un fallo de primera instancia que había rechazado el reclamo y dispusieron que el haber de la demandante sea recalculado mediante la fórmula establecida por la ley 27.426, sancionada en 2017.
Fundamentos
En sus fundamentos, el tribunal cuestionó el mecanismo de movilidad de la ley 27.609, aprobado en diciembre de 2020 y aplicado desde marzo de 2021. Según el análisis incorporado a la sentencia, entre marzo de 2021 y marzo de 2024 los aumentos acumulados por movilidad alcanzaron el 553,55%, mientras que la inflación del mismo período llegó al 1.129,07%.
La diferencia representó una pérdida real del poder adquisitivo del 46,83%, de acuerdo con los cálculos citados por los magistrados.
La Cámara consideró que la fórmula basada en la evolución de los salarios y de la recaudación tributaria no ofrecía garantías suficientes frente a períodos de aceleración de los precios. En particular, señaló la ausencia de cláusulas de actualización automática o pisos que evitaran un deterioro significativo de los ingresos previsionales.
La fórmula
Para determinar la recomposición, los camaristas eligieron el mecanismo establecido por la ley 27.426, que rigió durante la presidencia de Macri. Ese esquema contemplaba actualizaciones trimestrales mediante una combinación de dos indicadores: un 70% correspondiente a la variación del Índice de Precios al Consumidor (IPC) y un 30% vinculado con la evolución salarial medida por el RIPTE (Remuneración Imponible Promedio de los Trabajadores Estables).
La Cámara dispuso que ese mecanismo se utilice para reconstruir el haber de Galletta durante el período comprendido entre enero de 2021 y junio de 2024. A partir de julio de ese año, deberá empalmarse con el régimen de actualización mensual por inflación establecido por el Decreto 274/2024, que modificó el sistema de movilidad durante el gobierno de Javier Milei.
Los jueces fundamentaron la elección en que se trata de una fórmula que ya había sido aprobada por el Congreso y que permite recomponer el período cuestionado sin aplicar retroactivamente un mecanismo diferente.
El recálculo deberá contemplar los aumentos y las sumas que la jubilada ya recibió. Por eso, se descontarán los importes abonados por movilidad, adelantos, recomposiciones y bonos extraordinarios, para evitar que se contabilicen dos veces los mismos conceptos.
Qué pasa con los retroactivos y los topes jubilatorios
La sentencia también establece criterios para calcular las diferencias que eventualmente deberá pagar la ANSES. El tribunal admitió la excepción de prescripción planteada por el organismo previsional, por lo que el reconocimiento de retroactivos estará sujeto a los límites temporales correspondientes.
En materia de intereses, dispuso aplicar la tasa pasiva promedio mensual del Banco Central.
Otro punto del fallo se refiere al artículo 9 de la ley 24.463, que establece límites a determinados haberes previsionales. La Cámara declaró inconstitucional ese tope para el caso analizado si, al momento de realizar la liquidación, su aplicación produce una quita igual o superior al 15%.
El expediente tiene, además, un antecedente particular: Galletta ya había obtenido una sentencia favorable por reajuste jubilatorio en 2014, cuya liquidación fue aprobada en 2019. Sin embargo, los camaristas consideraron que esa resolución anterior no impedía analizar el deterioro posterior de sus ingresos como consecuencia de la fórmula de movilidad aplicada entre 2021 y 2024.
La sentencia tiene efecto únicamente sobre el expediente de la demandante y no implica un aumento automático generalizado, aunque consolida un antecedente de peso para miles de litigios previsionales en trámite.
Fuente: Agencia DIB