La Plata, sep 20 (DIB/AMPLIACI??N).- El Senado bonaerense
aprobó y giró a Diputados una reforma integral de la Justicia Laboral, que
busca triplicar la capacidad operativa del fuero al convertir en juzgados
unipersonales los actuales tribunales, al tiempo que crea una instancia de
apelaciones, que hasta ahora no existía.
El proyecto, enviado por el Gobierno en abril, fue aprobado
por unanimidad, incluso con el acompañamiento de Unidad Ciudadana y el bloque
del PJ, que al principio del debate habían mostrado sus reparos a la reforma.
Desde Cambiemos destacaron que para llegar a esta instancia se hicieron “más de
60 cambios”.
La iniciativa, adelantada por DIB, modifica
sustancialmente la Ley de Procedimiento Laboral, y forma parte del paquete de
reforma judicial que la gobernadora María Eugenia Vidal envió a principios de
año a la Legislatura. El punto central de la propuesta pasa por transformar los
actuales tribunales de Trabajo en juzgados unipersonales. Es decir, que se
triplicará la capacidad operativa del fuero al pasar de salas compuestas por
tres jueces a otras donde el proceso será atendido por un solo magistrado.
Además, se crea una instancia de apelación propia, una
novedad absoluta para el fuero laboral, donde actualmente una sentencia
desfavorable solo puede ser recurrida ante la Suprema Corte, que no siempre
recoge los pedidos de las partes. De este modo, cualquier decisión de los
nuevos juzgados laborales podrá ser apelada ante una instancia superior, antes
de llegar al máximo tribunal.
Modificaciones
Cambiemos logró la aprobación del expediente tras una dura
negociación en el Senado, que se demoró durante cinco meses. Pero las
oposiciones más fuertes al proyecto de Vidal no llegaron de adentro de la
cámara, sino de la propia Justicia, que remarcó varias inconsistencias e
incluso advirtió sobre posibles inconstitucionalidades.
El reclamo llegó hasta la Suprema Corte, que advirtió a
través de un extenso informe que la reforma del fuero costaría $ 1.000 millones
anuales y la incorporación de mil nuevos agentes. Además, desde diferentes
asociaciones judiciales advirtieron sobre la creación de una instancia de
revisión de los fallos dentro de la Cámara Civil y Comercial, contemplada en el
proyecto original.
Esto llevó al oficialismo a ampliar los plazos de
implementación del proyecto: según el texto que se aprobará esta tarde, la
reforma entrará en vigencia a partir de 2020, y su implementación, por etapas,
demandará cinco años.
El fuero laboral de la provincia es uno de los más
congestionados en un sistema judicial siempre al borde del colapso: solo en
2016 ingresaron 66 mil causas, y el promedio de tramitación de cada una oscila
entre los dos y tres años.
El nuevo sistema, calculan en Gobernación, acelerará los
tiempos, no solo porque se multiplican por tres las “ventanillas” de
recepción de demandas, sino porque, al ser un solo juez el encargado de llevar
las causas, se evitan las demoras en la integración del tribunal, todo un dolor
de cabeza para la parte litigante.
Debate
El senador oficialista Juan Pablo Allan, defendió el
proyecto al sostener que el actual sistema “hoy no cumple su función, tarda
demasiado en la resolución de conflictos y los que más pierden son los
trabajadores”. En tanto, tras remarcar que el promedio de tratamiento de causas
es de 3 años y medio, sostuvo que con los cambios, “donde había un juzgado, va
a haber tres jueces para que este cúmulo de causas sea tratada con los mismos
recursos, pero por tres”.
Por su parte, el jefe del bloque de senadores de Cambiemos,
Roberto Costa, destacó “el trabajo realizado entre todos los bloques para poder
contar con una iniciativa que representa todas las voces y sin dudas, genera un beneficio importante para quienes
tengan que atravesar por un proceso de esta naturaleza, cargándolo de más
garantías”.
Desde la oposición, en tanto, la titular de Unidad
Ciudadana, Teresa García, cuestionó algunos puntos de la reforma, aunque su
bancada finalmente acompañó el proyecto. Al mencionar el informe de la Suprema
Corte sobre los gastos que demandarán los cambios en el fuero, sostuvo que “en
la situación crítica que atraviesa el país queremos dejar en claro que para que
estos cambios realmente se lleven a cabo hacen falta esa cantidad de recursos
económicos que esperamos que estén contemplados en el Presupuesto 2019, porque
de lo contrario habrán sido solo buenos deseos”. (DIB) JG