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22/01/2021
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Lacunza: “En 2018 vamos a comenzar a bajar la presión impositiva al sector privado”

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Nuestra idea es que las necesidades de crédito, sobre todo
del exterior, sean decrecientes en términos reales. Tenemos que compatibilizar
objetivos: seguir invirtiendo pero sin comprometer el futuro con una deuda que
hoy está en niveles muy razonables: 7 puntos del Producto Bruto Geográfico.
Necesitamos que converja al 8,5% a largo plazo. 

 

¿Es sostenible este nivel de endeudamiento?

El nivel de deuda sobre el producto provincial era de 5,8%
en 2015 pero de 11% en 2010. Ese descenso no fue voluntario: nadie nos quería
prestar a tasas razonables.  Hoy es 7,2%,
ha aumentado respecto de 2015 producto del endeudamiento que tomamos
fundamentalmente para hacer obra pública. Me parece prematuro poner una luz
roja en ese sentido. Sobre todo porque todavía estamos a un tercio del camino
que nos propusimos en materia de inversión, que pasó del 3,7%  al 6,2% y queremos llegar en 2019 al 9%. Eso
tenemos que financiarlo con crédito.

 

¿Cómo va a ser el esquema impositivo?

Queremos empezar en 2018 con alguna modificación que marque
la tendencia de bajar la presión sobre el sector privado, sobre todo en los
impuestos vinculados al nivel de actividad, Ingresos Brutos y Sellos. Hoy la
provincia tiene la presión tributaria más alta del país, 6.3% del producto, que
es la contracara de la dilución del Fondo del Conurbano. La idea es ir
bajándola por lo menos en IIBB en forma gradual y horizontal, es decir para
todos los sectores, sobre todo industriales.

 

¿Qué va a pasar con los impuestos patrimoniales?

No está definido.

 

¿Van a plantear alguna discusión con los municipios en
relación a esto?

Sí. De nada sirve que un nivel de gobierno haga un esfuerzo
fiscal si después el otro compensa con aumentos. Queremos plantear a los
intendentes un pacto fiscal municipal semejante al que está haciendo Nación con
las provincias, para que todos converjamos hacia equilibrios presupuestarios en
2019, y donde podamos ir también reduciendo la carga de tasas.

 

¿Hay definiciones sobre tiempo o metodologías?

Va a ser después de las elecciones, para aplicarlo lo antes
posible.

 

¿La adhesión sería voluntaria?

Tenemos que ver mecanismos de transición, pero la adhesión
sería voluntaria con incentivos a los municipios para que adhieran y, por
supuesto, sin desfinanciar a nadie.

 

Es probable que los intendentes digan ???me gustaría bajar las
tasas, pero no puedo???

Está bien, pero todos tenemos que hacer un esfuerzo. El año
que viene es post electoral y el presupuesto es que crezcamos no menos del
3,5%. Va a haber más recursos por crecimiento y menos inflación, podemos
destinar una parte de eso a reducir la presión sobre el sector privado. 

 

¿Van a incluir el tema del gasto?

Todos procuramos que el gasto sea más eficiente en términos
de que llegue al vecino. Cada municipio también tiene su autonomía. Subrayo que
la Provincia sola no puede hacer nada. Hay que hacerlo con la concurrencia de
los municipios y también de la Legislatura. 
Así que esto será no una imposición sino una reforma voluntaria y por
consenso.

 

¿A nivel nacional a las provincias les están planteando el
tema de congelar las plantas de personal, ustedes van a plantear lo mismo a los
municipios?

La letra fina del eventual acuerdo la vamos a construir con
los municipios. El objetivo es crear empleo privado, no empleo público. Eso es
lo que realmente nos va a hacer salir de la pobreza.

 

¿Podría incluirse en la discusión la coparticipación
municipal?

Eso sería un escalón posterior. La coparticipación, todos
coincidimos, está muy distorsionada. La municipal por indicadores que son
obsoletos.

 

¿Cuántos municipios hay con déficit?

Con déficit hay 14, un 10%. Cuando empezamos el gobierno,
había un 80%, 109.

 

¿Van a contemplar pauta salarial en el presupuesto?

No. Hay una pauta inflacionaria.  La pauta salarial se discute en la paritaria.

 

¿Le parece razonable el porcentaje de 8 a 12% de suba para
2018?

La pauta inflacionaria de entre 8 y 12% es la meta del BCRA
para 2018 y por supuesto nosotros tenemos que trabajar con esa meta.

 

Ese entonces le parece un nivel de aumento salarial
razonable

Yo no dije eso. Dije que es la pauta inflacionaria del
presupuesto y que el aumento salarial corre por otro camino.

 

 

Recuadro 1

???Haríamos toda la obra sin déficit ni endeudamiento???

Hay un proceso judicial abierto sobre el Fondo del Conurbano
En una hipótesis de devolución de recursos del orden de 50 a 60 mil millones de
pesos por esa vía, ¿cuál sería en impacto para la Provincia?

Serviría para hacer todas las obras que tenemos que hacer
sin déficit y sin necesidad de endeudamiento.

 

¿Sin ese reconocimiento a la discriminación que sufre la
provincia que ocurrirá?

La provincia recibe la mitad de lo que genera. Ni el
comercio de la esquina puede vivir quedándose la mitad de lo que genera.  Una provincia sin Fondo del Conurbano está
condenada a administrar escasez. Tenemos que dejar de tironear a ver quién se
lleva una porción superior de la torta.

 

¿Por qué esos tironeos podrían ahora dar paso a otra lógica?

Tengo la esperanza que comprendamos que la falta de una
regla de distribución equitativa es una de las causas del subdesarrollo
argentino. A veces se confunde el federalismo con el sálvese quien pueda.
Tenemos que convivir todos y nadie puede aspirar a mucho si tenemos 4,5 millones
de pobres en el Conurbano.

 

 

Recuadro 2

Empleo y pobreza, dos claves

¿Cuál es el problema económico más importante hoy?

La pobreza, aunque bajó dos puntos, No estoy contento con el
nivel que tiene. Pero la pobreza no baja de un año para otro, es más importante
un crecimiento de 4% por año que crecer un año a 8 y el otro caiga tres, porque
cuando cae tres la pobreza sube 10 puntos y después para bajarla se tarda 10
años.

 

Se han visto muchos conflictos por pérdida de empleos. ¿En
qué punto se está hoy?

2016 fue un año difícil, este año creceremos más de 3 %. Se
crearon en los últimos 13 meses más de 90 mil puestos de trabajo, entre
asalariados y no asalariados. El otro día fui a Campana, donde hay problemas,
pero también está Toyota que está en su récord de producción. La Pyme que abrió
para abastecer a Toyota no es noticia porque contrató a 5 empleados. Y sí es
noticia alguna otra que cerró.

 

¿Es un nivel de empleo inferior o superior a 2015?

Es un poquito superior, en unos 4 mil puestos.

 

¿Es decir que es crecimiento 
y no rebote?

Es crecimiento. (DIB) AL

 
 

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